產(chǎn)能過剩成經(jīng)濟發(fā)展之癌 須促方式調(diào)結(jié)構(gòu)
發(fā)布時間2014-04-02 瀏覽次數(shù)： 14558 次
核心提示：工信部部長苗圩表示，最近幾年我國加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度。“但坦率地說，新增產(chǎn)能的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過淘汰落后產(chǎn)能的速度，所以就帶來了產(chǎn)能過剩的問題。”產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展之“癌”。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年二季度末工業(yè)產(chǎn)能利用率平均只有78.6%，閑置產(chǎn)能高達(dá)21.4%。
今年以來，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，然而，產(chǎn)能過剩的矛盾日益顯現(xiàn)，成為制約我國經(jīng)濟實現(xiàn)“升級版”必須應(yīng)對的重大考驗。如何看待當(dāng)前的產(chǎn)能過剩？如何化解進而推動我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)？
產(chǎn)能過剩：我國經(jīng)濟發(fā)展之“癌”
工信部2日公布了2013年第二批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，涉及全國67家企業(yè)，淘汰項目全部屬于低端造紙行業(yè)。此前工信部公布淘汰的首批企業(yè)名單包括鋼鐵等19個行業(yè)1294家企業(yè)。
工信部部長苗圩表示，最近幾年我國加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度。“但坦率地說，新增產(chǎn)能的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過淘汰落后產(chǎn)能的速度，所以就帶來了產(chǎn)能過剩的問題。”
產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展之“癌”。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年二季度末工業(yè)產(chǎn)能利用率平均只有78.6%，閑置產(chǎn)能高達(dá)21.4%。
據(jù)了解，國際上公認(rèn)的產(chǎn)能利用率正常水平為82%左右。目前，我國鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、船舶、光伏、工程機械等行業(yè)產(chǎn)能利用率最高僅為75%，光伏僅為60%，工程機械行業(yè)由于產(chǎn)能急劇擴張，需求大幅度下降，主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率不到一半。
在產(chǎn)能過剩問題的影響下，我國工業(yè)產(chǎn)品供大于求的矛盾加劇，價格下行壓力不斷加大。上半年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.2%，已連續(xù)16個月下降。
以鋼鐵為例，2012年我國鋼鐵產(chǎn)能高達(dá)10億噸左右，市場需求卻只有7.2億噸。中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長李新創(chuàng)指出，產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為鋼鐵行業(yè)“生死坎”。“目前鋼鐵市場價格低迷，整個鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的利潤處于最低點。如果產(chǎn)量不能得到有效控制，一定會有資金鏈緊張的企業(yè)先倒下。”
絕對性過剩、結(jié)構(gòu)性過剩
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛表示，上世紀(jì)九十年代末的產(chǎn)能過剩與當(dāng)前的情況比較相似，一方面都是受到外部金融危機的沖擊，使國內(nèi)產(chǎn)能過剩的問題急劇加重；另一方面，兩次產(chǎn)能過剩的危害性都非常大。
