中國水泥協會執行會長孔祥忠在推動水泥行業有序復工復產及錯峰生產工作座談會上的講話
為貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控和有序復工復產工作重要指示精神，在工信部原材料司領導支持下，中國水泥協會今天下午召開推動水泥行業有序復工復產及錯峰生產工作視頻座談會。在這次抗擊疫情中，許多水泥企業主動向重點疫情地區捐款捐物，充分體現了回饋社會的企業社會責任感；部分企業成功利用水泥窯協同處置疫情中的醫療危廢，彰顯了水泥科技保護生態環境的優勢；下游市場正逐步啟動，水泥企業也正在有序的復工復產；四月初也正是水泥冬季錯峰生產結束的時刻，全國水泥企業正式進入復工復產期。在這樣的背景下我們召開座談會，重點就是要分析市場，統一認識，堅持有序復工復產，保障市場供給，維護公平競爭環境。其次是為了推進行業供給側結構性改革，研討錯峰生產政策執行情況，確保行業全年穩增長。
這次座談會有幸邀請到了工信部原材料司的呂桂新一級巡視員，建材處岳全化處長；國家發改委產業發展司皮建華二級巡視員；生態環境部大氣環境司重污染天氣應對處張昊龍處長。
參加今天座談會的還有原材料司邀請的27個省級工業和信息化主管部門單位原材料工業負責同志，以及中國水泥協會邀請的占據全國熟料產能60%以上的21家大型水泥集團負責人（其中包括央企、國企、重點民企和外資企業），還有31個省市水泥（建材）協會負責人
這次座談會有五項主要內容：
一是回顧和小結水泥行業在抗擊疫情期間支持地方政府醫療設施建設情況、向重點疫情災區捐款捐物情況，以及發揮水泥窯協同處置疫情中醫療危廢情況。
二是重點聽取華東、華北、東北地區大型企業集團匯報有序復工復產情況，分析水泥下游市場需求變化趨勢，以及疫情對行業效益和產品價格的影響，為統一思想和認識，認真推進水泥行業的穩步有序復工復產，為企業所在地的政府經濟發展做貢獻，為行業結構調整的穩增長奠定基礎。
三是聽取錯峰生產政策執行效果，以及對錯峰生產政策的今后建議。
四是請參加會議的有關省市工信部門領導發言。
五是請工信部原材料司呂桂新一級巡視員做重要講話。
1.這次在疫情防治中發揮水泥窯協同處置醫療危廢是水泥科技的一次突破，應該感謝國家發改委經濟運行局劉明副局長，是他在中央赴湖北指導組工作中向湖北省疫情防控指揮部力薦水泥窯協同處置醫療危廢方案，為武漢和湖北疫情重點地區及時處置了大量醫療危廢，為抗擊疫情做出了貢獻。3月7日，中央赴湖北等疫情嚴重地區指導組向華新水泥專門發來感謝信，對華新公司支援抗疫物資保障工作給予的大力支持和出色完成湖北省、武漢市抗擊疫情醫廢處理的艱巨任務，致以崇高敬意和衷心感謝。
2.國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制有關工作要求，在繼續做好科學防控的同時，合理配置資源，穩步有序恢復正常生產。三月中旬，水泥企業從南到北，在地方政府的領導下，穩步推進復工復產工作，由于市場的復蘇有一個過程，不同地區復工復產情況有差異，尤其復工復產中存在的行業共性問題需要統一認識。我們按照沿海地區，從南到北選擇了三家大企業來介紹復工復產情況。
我認為，做好水泥行業的穩步有序復工復產要堅持“三個統一”：
一是萬無一失的疫情防控，確保職工的健康安全。要堅持在企業生產經營活動中，把廠區內外疫情防控和復工生產統一起來。
二是保障市場有效供給。在各區域市場產能利用率水平差異較大的情況下，通過供給端調控，把市場需求與復工復產統一起來。
三是維護各區域市場的價格體系穩定。尤其在產能嚴重過剩地區，企業必須嚴格執行錯峰生產政策，不搞低價傾銷，將企業效益和行業效益的企穩與復工復產統一起來。
總之，水泥行業要以疫情防控為前提推進企業復工，以保障市場供給為原則穩步有序復產，以維護價格體系穩定為宗旨執行錯峰生產政策。
中央正加大宏觀政策調節力度，以對沖疫情對經濟層面的影響，新基建的投資方向已經明確，水泥行業將是最早感受到經濟復蘇的溫度，與同期對比的市場消費量會印證基礎建設的復工復產實情。在政策面利好的支撐下，水泥行業今年的效益穩增長是有希望的。水泥的穩步有序復工復產就是要遵循水泥市場規律，從南到北低速起步，將保供給與穩效益同步，將產業政策的執行與行業結構調整的目標相結合，將行業自律誠信與企業社會責任相結合，按高質量發展的要求做好行業的復工復產工作。
3.及時總結錯峰生產政策執行情況是為了做好行業的結構調整，疫情會過去，但水泥行業的產能嚴重過剩不會馬上消解，行業的供給側結構性改革是長期的、艱巨的，十三五的最后一年，水泥行業按照國辦（2016）34號文件要求的供給側結構性改革目標完成的還是有難度的，除了行業效益穩增長，但在壓減過剩產能、加快淘汰落后、推進企業兼并重組，提升產業集中度，提高產能利用率水平等目標都還有一定的差距，行業發展的風險和困難依然存在。行業供給側改革的根本在產業政策的持續引領，錯峰生產和產能減量置換是水泥行業目前僅存的兩大產業政策，不斷完善政策，強化執行政策力度是保證水泥行業高質量發展的體制保障。
4.水泥行業的健康發展傾注了省市工信、發改、環保等工業主管部門領導的關愛和支持，從產業政策引領到維護市場公平競爭環境，從企業能效環保監管到科技創新服務，企業和行業時時感受到政府部門的務實服務企業、推動經濟發展的力度。我們的企業和協會要加強與政府部門的溝通，在推進行業供給側結構性改革中形成合力，既要做好當下的有序復工復產工作，也要為行業穩增長、調結構、促創新、增效益的長期發展目標做貢獻。
5.感謝桂新司長的重要講話。呂司長的講話對2019年水泥行業在壓減過剩產能，推行錯峰生產，維護市場競爭秩序，減少污染排放，推動水泥綠色發展，支持企業智能化建設等方面取得的成績給予了充分肯定。對水泥當前市場問題提出了保障有效供給，穩定價格體系要求，尤其是下一步行業有序復工復產提出了五項具體措施。會后，我們的水泥企業和協會組織，要認真理解和執行政府各級主管部門有關有序復工復產的措施，堅定不移地貫徹行業結構調整的政策，自覺維護行業整體利益。今天的會議，就是要面對疫情給行業帶來的影響，堅定信心政府強有力的領導，水泥行業的復工復產工作一定會做實做好。
各位領導和代表：
習近平總書記近期就有序復工復產提出8點要求，第一就是要落實分區分級精準復工復產。每個行業有各自的行業特征，不同地區有不同的市場差異，應對疫情防控下的水泥企業復工復產，既要政府助力，也要企業擔當。我們要在做好科學防控的同時，穩步有序恢復正常生產，靈活調整生產經營計劃，保障市場有效供給，實現資源有效利用，維護市場公平競爭環境，穩定價格體系，執行好產業政策，精準穩妥地推進復工復產，科學有效推進本各區企業復工復產。為抗擊疫情，為國家實現經濟發展目標做出貢獻。
來源：數字水泥網
